CONTENTS
- 1. 도박장개설죄 | 정의와 성립요건

- - 영리의 목적과 도박의 법적 개념
- - 주재자 지위와 장소의 범위
- - 처벌 수위
- 2. 도박장개설죄 | 대법원 도박개장죄 판례 분석

- - 유료낚시터 경품 지급 사건
- - 온라인 플랫폼 및 홀덤펍 관련 판례 경향
- 3. 도박장개설죄 | 수사 대응 및 방어권 행사

- - 대응을 위한 주요 체크리스트
- - 단계별 대응 전략
- 4. 도박장개설죄 | 법무법인 대륜의 체계적인 조력 시스템

- - 법률 검토가 중요한 이유
1. 도박장개설죄 | 정의와 성립요건
도박장개설죄는 형법 제247조에 명시된 범죄로, 영리의 목적으로 도박을 개장한 자를 처벌 대상으로 규정하고 있습니다.
이 죄가 성립하기 위해서는 단순히 도박 장소를 제공하는 것을 넘어 몇 가지 구체적인 요건이 충족되어야 합니다.
법원은 '영리의 목적'과 '주재자로서의 지배'를 가장 중요하게 검토합니다.
영리의 목적과 도박의 법적 개념
도박장개설죄에서 말하는 '영리의 목적'이란 도박을 개설하는 대가로 불법적인 재산상의 이익을 얻으려는 의사를 뜻합니다.
반드시 실제로 이익을 얻어야만 성립하는 것은 아니며, 이익을 얻을 목적만 있었다면 충분합니다.
이때 '도박'이란 참여한 당사자가 재물을 걸고 우연한 승부에 의하여 재물의 득실을 다투는 것을 의미합니다.
따라서 실력보다는 운이 작용하는 게임에 재물이 오갔다면 도박으로 간주될 가능성이 큽니다.
주재자 지위와 장소의 범위
도박장개설죄가 성립하려면 행위자가 도박의 '주재자' 지위에 있어야 합니다.
단순히 장소를 빌려준 것에 그치지 않고, 도박의 판을 짜고 규칙을 정하며 판돈을 관리하는 등의 지배력이 인정되어야 합니다.
또한 도박 장소는 반드시 계속적일 필요는 없으며, 단 1회적인 개설이라 하더라도 영리의 목적이 있었다면 본 죄가 성립합니다.
최근에는 오프라인 보드카페나 홀덤펍 등에서 칩을 현금이나 상품권으로 환전해주는 행위가 주요 단속 대상이 되고 있습니다.
처벌 수위
형법 제247조 (도박개장)
영리의 목적으로 도박을 개장한 자는 5년 이하의 징역 또는 3천만 원 이하의 벌금에 처한다.
위 조항에서 말하는 '개장'이란 스스로 도박의 주재자가 되어 그 지배하에 도박 장소를 개설하는 행위를 의미합니다.
최근에는 물리적인 장소뿐만 아니라 온라인상에서 사이트를 운영하거나 애플리케이션을 통해 도박 구조를 운영하는 행위도 모두 포함됩니다.
2. 도박장개설죄 | 대법원 도박개장죄 판례 분석

도박장개설죄와 관련하여 대법원은 일상적인 영업 활동처럼 보이는 행위라도 실질이 도박이라면 엄격하게 처벌하고 있습니다.
많은 분이 설마 이것도 도박일까?라고 생각하는 지점에서 범죄가 성립하는 경우가 많습니다.
대표적인 사례가 유료낚시터에서 경품을 지급한 사건입니다.
이 판례는 도박의 요건인 '우연성'과 '재물의 득실'을 명확히 규정했다는 점에서 시사하는 바가 큽니다.
유료낚시터 경품 지급 사건
해당 사건의 피고인은 유료낚시터를 운영하면서 입장료를 받은 뒤, 특정 번호가 부착된 물고기를 잡은 사람에게 경품을 지급했습니다.
이에 대해 대법원은 다음과 같이 판시하며 유죄를 확정했습니다.
유료낚시터를 운영하는 사람이 입장료 명목으로 요금을 받은 후 낚인 물고기에 부착된 시상번호에 따라 경품을 지급한 사안에서, 도박개장죄를 인정함.
형법 제247조의 도박개장죄는 영리의 목적으로 스스로 주재자가 되어 그 지배하에 도박장소를 개설함으로써 성립하는 것으로서, 도박죄와는 별개의 독립된 범죄이다. 이때 ‘도박’이란 참여한 당사자가 재물을 걸고 우연한 승부에 의하여 재물의 득실을 다투는 것을 의미하고, ‘영리의 목적'이란 도박개장의 대가로 불법한 재산상의 이익을 얻으려는 의사를 의미한다.
법원은 낚시 실력이 어느 정도 작용할 수 있더라도, 특정 번호가 달린 물고기를 잡는 것은 '우연한 승부'에 해당한다고 보았습니다.
또한 입장료를 수익으로 챙기면서 경품을 내건 행위에 '영리의 목적'이 있다고 판단한 것입니다.
온라인 플랫폼 및 홀덤펍 관련 판례 경향
최근 도박장개설죄는 온라인 도박 사이트나 홀덤펍 운영 사례에서 빈번하게 문제 됩니다.
운영자가 게임 딜러를 고용하고 판돈의 일정 비율을 수수료(레이크)로 떼어가는 행위는 전형적인 영리 목적 개장 행위입니다.
단순히 게임 공간을 제공하는 것이라고 주장하더라도, 환전이 이루어지거나 수수료를 수취한다면 도박장개설죄 성립 여부가 문제 될 가능성이 높습니다.
특히 온라인의 경우 서버 관리자뿐만 아니라 총판, 환전 담당자까지 공범으로 보아 무거운 처벌을 내리는 추세입니다.
3. 도박장개설죄 | 수사 대응 및 방어권 행사

도박장개설죄 혐의로 조사를 받게 된다면 가장 먼저 자신의 행위가 법적 요건에 부합하는지 면밀히 검토해야 합니다.
수사 기관은 계좌 내역, 메신저 대화 내용, 사업장 장부 등을 토대로 영리 목적과 지배력을 입증하려 할 것입니다.
피의자 입장에서는 자신의 행위가 정당한 영업 활동이었거나, 도박의 우연성이 결여되었다는 점을 논리적으로 주장해야 합니다.
초기 진술에서 혐의를 무조건 부인하기보다는 사실관계를 정리하여 대응하는 것이 중요합니다.
대응을 위한 주요 체크리스트
현재 도박장개설죄 혐의로 수사를 받고 있다면 아래의 항목을 통해 본인의 상황을 점검해 보시기 바랍니다.
· 도박에 사용된 금원이 사행성이 낮은 경품 수준인가, 고액의 현금인가?
· 영업의 주된 목적이 게임 그 자체인가, 아니면 판돈을 통한 수익 창출인가?
· 참여자들이 건 재물이 우연한 승부에 의해 결정되었는가?
· 운영 과정에서 환전 시스템을 직접 구축하거나 연계하였는가?
· 공범과의 공모 관계에서 본인의 역할이 주도적이었는가?
위 체크리스트에서 부정적인 답변이 많을수록 형사처벌 가능성이 높아질 수 있으므로, 각 항목에 대한 법리적 방어 논리를 세워야 합니다.
단계별 대응 전략
| 단계 | 진행 절차 및 대응 전략 |
|---|---|
| 1단계 | 수사기관의 연락을 받았다면 운영했던 업장의 형태와 실제 운영 방식부터 정리합니다. 단순 게임 제공인지, 환전이나 수수료 취득 구조가 있었는지 객관적으로 구분하는 과정이 중요합니다. |
| 2단계 | 계좌 거래내역, 정산 자료, 메신저 대화, 홍보 게시글, 운영 장부 등을 확보하여 실제 수익 구조와 본인의 역할 범위를 정리합니다. 수사기관은 이를 통해 영리 목적과 운영 지배 여부를 확인하려 합니다. |
| 3단계 | 게임 방식이 우연성에 기반한 도박 구조였는지 검토합니다. 단순 오락 목적 게임인지, 현금·상품권 환전이나 재산상 이익 취득 구조가 있었는지에 따라 도박 해당 여부가 달라질 수 있습니다. |
| 4단계 | 경찰 조사 전 진술 방향을 정리합니다. 업장 운영 목적, 참여 방식, 수익 구조, 환전 여부, 공범 관계 등을 일관되게 설명할 수 있도록 사건 흐름을 시간 순서대로 정리하는 것이 중요합니다. |
| 5단계 | 압수수색이 진행된 경우 휴대전화, 컴퓨터, 서버 기록, 입출금 내역 등에 어떤 자료가 포함되어 있는지 검토합니다. 특히 메신저 대화와 계좌 흐름은 공모 관계 및 영리 목적 판단의 핵심 자료가 될 수 있습니다. |
| 6단계 | 범죄수익 규모와 실제 가담 정도를 분석합니다. 단순 종업원 수준인지, 운영 구조를 직접 관리했는지, 수익 분배 비율이 어떠했는지에 따라 처벌 수위와 추징 범위가 달라질 수 있습니다. |
| 7단계 | 검찰 송치 및 재판 단계에서는 환전 구조, 영리 목적, 주재자 지위 인정 여부 등을 중심으로 법리 다툼이 진행됩니다. 의견서 제출, 공범 관계 정리, 범죄수익 산정 다툼 등을 통해 양형 및 추징 범위를 다투게 됩니다. |
| 8단계 | 사건 종결 이후에도 범죄수익 추징, 추가 공범 수사, 세금 문제 등 후속 법적 문제를 함께 검토하며 대응 방향을 정리합니다. |
4. 도박장개설죄 | 법무법인 대륜의 체계적인 조력 시스템
도박장개설죄 사건은 방대한 데이터 분석과 치밀한 법리 구성이 필수적인 분야입니다.
법률 검토가 중요한 이유
도박장개설죄 사건은 단순 도박 사건과 달리 영리 목적과 운영 구조, 수익 분배 방식 등이 종합적으로 검토되므로 초기 수사 대응이 중요합니다.
특히 계좌 거래내역, 메신저 대화, 서버 기록, 환전 구조 등 디지털 자료를 중심으로 수사가 진행되는 경우가 많아 객관적인 자료 분석과 진술 방향 정리가 필요할 수 있습니다.
대한민국 9위 로펌 대륜(2025년 국세청 부가가치세 신고 기준)은 압수수색 대응, 의견서 작성, 계좌 흐름 분석, 범죄수익 산정 검토, 수사기관 대응 등 도박장개설죄 사건 전반에 관한 조력을 제공하고 있습니다.
또한 디지털포렌식센터 및 증거조사센터와의 협업을 통해 서버 기록, 메신저 내역, 입출금 자료 등 디지털 증거를 분석하고 실제 가담 정도와 운영 구조를 검토하는 절차를 지원하고 있습니다.
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